今年以來，房地產政策環境延續寬松態勢。據紅星資本局不完全統計，2023年上半年已有十余城對限購政策進行了優化，其中揚州基本放開限購限售，熱點城市杭州、南京也頻頻調整樓市政策。

隨著LPR（貸款市場報價利率）利率的下調，紅星資本局了解到，多地銀行近期也對個人住房按揭貸款利率做出了相應調整。其中南寧、珠海、柳州、常德已將首套房貸款利率下調至3.6%，廈門、鄭州、沈陽多家銀行也從3.8%下調至3.7%。

業內人士指出，優化限購、降利率等政策的出臺，有利于提振住房需求，考慮到居民家庭收入出現的新情況，一些地方也可以對特定群體、特定住房、特定階段、特定城市等開展低首付的創新試點。另外，建議二套房也能享受首套房的購房優惠政策。

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杭州、南京放寬限購，揚州取消雙限

專家：多地實際上已變相放松限購

據紅星資本局不完全統計，今年以來，揚州、杭州、南京、合肥、鄭州、沈陽、廈門、無錫、武漢、長沙、濟南、滎陽、寧德等十余城對限購政策進行了優化，需求端的紓困政策主要在二線、三線城市展開。

揚州樓市新政被普遍認為“信號意義很強”。6月25日，揚州市住建局發布公告，自7月1日起，在市區購買改善性住房的，不再執行限購政策，其原有住房不再執行限售政策，有效期一年。這是自今年2月以來，揚州再度出手調整優化樓市政策。經過兩次調整，揚州限購限售政策基本放開。

揚州市住建局公告

廈門是既放松限購也放松限售的城市。今年3月，據多家媒體報道，限購方面，廈門戶籍的單身人士可以購買第二套住房，廈門戶籍二孩以上家庭可以購買第三套住房；限售方面，從過去的拿到產權證之日起2年限售，調整為網簽之日起2年限售。

沈陽不僅優化限購區域，還下調了首套房貸款利率。沈陽市房管局3月28日消息，繼續對和平、沈河、鐵西、皇姑、大東、于洪等六區（不含二環外）實施限購政策；二季度起調整新發放首套住房個人住房貸款利率下限，由3.9%降至3.8%。

自去年起，杭州、南京等熱點城市就頻頻優化樓市政策，包括放寬限購條件。

據“浙江在線”，今年以來，杭州市錢塘區、余杭區、臨平區等部分街道陸續加入限購放寬圈。截至目前，錢塘區、臨平區全域限購放寬，外地戶籍只需1個月社保即可買房，本地戶籍無需社保，購買二套房不再受落戶滿5年限制等。富陽區除了全域限購放寬外，自6月起再次推出新的購房補貼。

今年5月，南京買房限購再次松綁，主要是針對南京主城區和江北新區部分街道。在主城區，南京戶口的買房人不管名下有幾套房，在產業聚集區（去年南京限購松綁時提出）都可以再買一套。離婚2年追溯期取消。在江北新區部分區域，外地人買房不受限。

“杭州和南京還是比較值得關注的，經過多次調整，限購政策不斷放松，沈陽的政策也有一定亮點?！币拙友芯吭貉芯靠偙O嚴躍進向紅星資本局介紹，今年以來，出臺優化限購政策的城市較多，力度較大的以二線城市為主，充分體現了對房屋買賣市場的支持。

紅星資本局梳理發現，自去年6月起，金華、佛山、東莞、蘇州、常州等地就調整了限購政策，部分或全面放開限購。

“其實除了京滬廣深，目前大部分城市的限購政策比如限制外地戶籍、區域限購等，已經比過去寬松了不少?！币晃毁Y深地產行業人士向紅星資本局介紹，部分城市雖未正式出臺樓市政策，但實際上已經通過放寬戶籍等方式變相放松了限購。

多地房貸利率跟隨LPR下降

南寧、珠海等地首套房貸款利率降至3.6%

今年以來，多地下調首套房貸款利率。據諸葛數據研究中心此前統計，超40城首套房貸款利率降至4%以下，包括天津、鄭州、無錫、廈門、福州等重點二線城市在內，其中最低降至3.7%，還有部分城市取消利率下限。

6月20日，新一期LPR公布，1年期LPR為3.55%，5年期以上LPR為4.2%，相較于上一次均下調10個基點，這意味著購房者的住房貸款利率將會迎來新一輪調降。

嚴躍進向紅星資本局表示，隨著LPR利率的下調，近期各大銀行也會下調房貸利率，即普遍下降10個基點，這也意味著新一輪寬松的房貸政策也會開啟，“同時，降息后首套房貸進一步下調，預計后續各地認定首套房的標準會進一步下調，這對于購房者更好享受首套房貸利率具有積極的作用。”

近日，紅星資本局了解到，目前多地銀行已經對個人住房按揭貸款利率做出了相應調整。其中南寧、珠海、柳州、常德等地已將首套房貸款利率下調至3.6%，廈門、鄭州、沈陽多家銀行也從3.8%下調至3.7%。

工商銀行南寧某支行的一名工作人員告訴紅星資本局，下調后該行在南寧的首套房貸款利率由3.7%降至3.6%，二套房為4.8%。

“LPR調整之后我們立馬下調了，目前的政策都是LPR減掉60個BP?！苯ㄔO銀行珠海某支行一位客戶經理向紅星資本局介紹，20號以后該行首套房貸款利率降至3.6%，二套房為4.8%。

“20號之后，要辦貸款的話首套房利率是3.7%，二套房是5.0%?！?月29日，建設銀行廈門某支行的一名工作人員告訴紅星資本局，該行按揭貸款利率在本月跟進LPR下調了10個基點。

此外，紅星資本局了解到，一線城市廣州的多家銀行，首套房貸款利率從4.3%降至4.2%，二套房貸款利率從4.9%降至4.8%。深圳多家銀行首套房貸款利率從4.6%到4.5%，二套房從4.9%降至4.8%。

多地打出樓市政策組合拳

專家：建議二套房也可享受首套房優惠

紅星資本局梳理發現，2023年以來，多地出臺房地產調控政策，除了放松限購、降利率外，樓市利好政策還包括放松限售、發放購房補貼、公積金政策等。

進入6月，為提振樓市、帶動房地產市場健康發展，青島、蘇州、連云港等地打出政策組合拳。據中國網地產數據，6月樓市成交量整體環比上漲，同比下降。一線成交面積環比上漲8.6%，二線整體環比上漲25.3%，其中青島漲幅顯著，為122.9%。

據諸葛找房數據研究中心不完全統計，截至6月25日，松綁政策超260次，覆蓋城市超130個。松綁內容仍主要從需求端出發，出臺頻率最高的為公積金貸款政策，占比47%，其次為購房補貼類政策，占比16%，出臺降低首付比例及公積金做首付款的占比10%，帶押過戶、放松限購等政策的出臺頻次緊隨其后。

6月29日，中指研究院發布的《2023上半年中國房地產市場總結與下半年趨勢展望》顯示，上半年房地產市場整體表現先揚后抑，一季度在積壓需求集中釋放以及前期政策效果顯現等因素帶動下，市場活躍度提升，特別是2-3月，熱點城市出現“小陽春”行情，但隨著前期積壓需求基本釋放完畢，二季度，購房者置業情緒快速下滑，房地產政策力度不及預期，市場未能延續回暖態勢。6月，5年期以上LPR下調了10BP，對市場情緒產生了一定積極效果，但對新房銷售的實質性帶動較為有限，全國房地產市場調整壓力依然較大。

嚴躍進向紅星資本局指出，除了降低房貸利率外，購房首付比例是直接影響購房成本的關鍵變量，甚至比房貸利率本身影響要大，“在當前購房者入市意愿偏弱的情況下，降低購房首付比例或降低購房首付壓力更是非常重要的內容?！?/p>

嚴躍進認為，鑒于這兩年居民家庭收入狀況出現的很多新情況，首付比例政策確實需要納入到調整的思考之中，比如一些地方是否可以對特定群體、特定住房、特定階段、特定城市等開展低首付的創新試點，以更好探索新模式的首付政策。另外，對于二套購房建議參照首套房的標準進行，“原因是，二套房既然屬于合理的改善型住房需求，而且各地都提振，那么其就應該享受首套房的購房優惠政策。”

“當然改革總體要按謹慎推進的思路進行，尤其是要把激活合理住房消費需求和防范房貸違約風險等工作進行有機結合，兼顧各方訴求，真正推進這項工作開展?！眹儡S進說。

中指研究院市場研究總監陳文靜也在近期接受多家媒體采訪時表示，從政策內容上看，中央和監管部門或通過降低交易稅費、降低中介費等方式進一步降低購房成本，加大“保交樓”資金支持力度，加大房企資金支持力度等；地方層面，核心一二線城市政策存在較大優化空間，如通過一區一策、與生育政策和人才政策結合等方式進行調整。若更多實質性政策落地，市場預期或進一步好轉和修復，從而帶動房地產市場逐漸企穩，下半年市場有望溫和修復。

紅星新聞實習記者 蔣紫雯 記者 俞瑤

編輯 楊程